記者從國家版權局獲悉,《版權工作“十三五”規(guī)劃》近日正式印發(fā)。規(guī)劃回顧了“十二五”時期全國版權工作取得的成績,分析了當前面臨的形勢,明確了“十三五”版權工作的發(fā)展目標和重點任務,對全國版權工作進行了全面部署。

　　“十二五”期間,版權法律制度體系不斷完善,版權執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大,各級版權行政管理部門堅持日常監(jiān)管與專項行動相結合,嚴厲打擊各類侵權盜版行為。全國版權行政處罰案件35280件。國家版權局聯合相關部門持續(xù)開展打擊網絡侵權盜版“劍網行動”,共查處網絡案件2765件,依法關閉侵權盜版網站1193個。

　　規(guī)劃指出,“十三五”時期,版權工作要堅持實施版權嚴格保護、推動版權產業(yè)發(fā)展、健全版權工作體系三大基本原則。到2020年,版權法律制度體系更加完備,版權工作法治水平進一步提高;版權執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大,版權保護環(huán)境明顯改善;版權社會服務體系更加完善,版權產業(yè)又好又快發(fā)展;版權創(chuàng)作、運用、保護、管理和服務能力顯著增強,全社會版權意識大幅提升;版權國際交流合作不斷拓展,我國在國際版權體系中的話語權和影響力進一步提高,基本實現版權治理體系和治理能力現代化,初步建成中國特色的版權強國。

　　規(guī)劃明確了著作權登記工作的目標,要求作品登記年均增長15%,2020年全國登記數量達到278萬件;計算機軟件著作權登記數量年均增長10%,2020年全國登記數量達到60萬件。

　　規(guī)劃明確,“十三五”期間將加大版權執(zhí)法監(jiān)管力度,健全版權侵權查處機制,加強版權執(zhí)法監(jiān)管,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,強化事中事后監(jiān)管,重點突出大案要案查處和重點行業(yè)專項治理,加大侵權行為懲治力度,營造和維護合法有序的版權環(huán)境。

　　規(guī)劃強調,“十三五”期間將突出網絡領域版權監(jiān)管,將網絡作為履行版權監(jiān)管職責的重要陣地,不斷凈化網絡版權環(huán)境。持續(xù)開展打擊網絡侵權盜版“劍網行動”,強化分類管理,加強對網絡文學、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領域的監(jiān)測監(jiān)管,及時發(fā)現和查處侵權盜版行為。依托國家版權監(jiān)管平臺,完善版權重點監(jiān)管,擴大監(jiān)管范圍,把智能移動終端第三方應用程序(APP)、網絡云存儲空間、網絡銷售平臺等新型傳播方式納入版權有效監(jiān)管。

　　規(guī)劃要求進一步強化版權執(zhí)法協作機制,推動完善各級文化綜合執(zhí)法機構落實版權執(zhí)法任務的工作機制,充分運用“掃黃打非”工作組織協調機制,加強與公安、工商、工信、網信等部門的配合、協作,形成版權執(zhí)法合力。加強版權行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,積極參與建設和使用全國打擊侵權假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺,進一步推進版權執(zhí)法案件的信息公開。

　　根據規(guī)劃,“十三五”期間將探索建立版權行政調解機制,通過非訴訟糾紛解決途徑積極化解版權糾紛。探索建立侵權盜版信用評價機制,發(fā)布失信單位和個人“黑名單”。

　　規(guī)劃從完善版權法律制度體系、完善版權行政管理體系、完善版權社會服務體系、完善版權涉外工作體系4個方面提出了26項重點任務,包括繼續(xù)推進著作權法修改、加大版權執(zhí)法監(jiān)管力度、持續(xù)推進軟件正版化工作、優(yōu)化版權社會管理工作、加強版權宣傳培訓工作、推動建立合作共贏的新型版權國際關系等,涵蓋版權創(chuàng)作、運用、保護、管理、服務等各個方面。規(guī)劃還明確了全國作品登記數量、計算機軟件著作權登記數量、全國版權示范創(chuàng)建數量等具體工作指標,作為版權工作的基本支撐。

　　圍繞發(fā)展目標和重點任務,規(guī)劃還提出加強組織領導、隊伍建設、政策支持、激勵引導、人才儲備等5項保障措施,明確了國家版權監(jiān)管平臺項目、國家版權示范工作推進工程、全國版權交易體系建設推進工程等3個重點工作項目。