“以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的現(xiàn)代技術(shù)日新月異，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，對推進經(jīng)濟發(fā)展、文化傳播產(chǎn)生了重大而深遠的影響，也給版權(quán)保護和發(fā)展提出了新的要求。”12月3日，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織與中國國家版權(quán)局主辦的“一帶一路版權(quán)國際論壇”上，國家版權(quán)局版權(quán)管理局局長于慈珂如上表示。

   論壇上，來自全球版權(quán)產(chǎn)業(yè)界的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構(gòu)負責(zé)人等圍繞“數(shù)字經(jīng)濟下版權(quán)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新挑戰(zhàn)和新機遇”這一主題進行深入交流和探討。其中如何解決版權(quán)保護取證難、維權(quán)難、賠償難等問題，成為各方關(guān)注的焦點。

   與會嘉賓認為，中國在探索司法、行政、技術(shù)和標準相結(jié)合的版權(quán)保護新模式，建立版權(quán)保護行業(yè)技術(shù)規(guī)則方面，逐漸形成了自身特色。

   “司法保護＋行政保護”雙軌并行

   隨著互聯(lián)網(wǎng)使用者數(shù)量不斷增加、網(wǎng)絡(luò)作品應(yīng)用不斷豐富，中國數(shù)字經(jīng)濟整體規(guī)模快速增長，網(wǎng)絡(luò)成為版權(quán)保護主戰(zhàn)場。但是，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)呈現(xiàn)出片段化、階段化、分散化、規(guī)模化的特點，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)形成產(chǎn)業(yè)鏈、跨境侵權(quán)行為多發(fā)等問題，也使互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護面臨重大難題。

   “中國施行版權(quán)保護的雙軌制，司法保護和行政保護并行，這種中國特色的制度安排富有成效。”國家版權(quán)局版權(quán)管理局副局長趙秀玲在論壇上介紹。

   在版權(quán)司法保護層面，為進一步統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)案件裁判標準、加大司法保護力度，最高人民法院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，部分地區(qū)還專門成立了知識產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院，依法保護各類市場主體合法權(quán)益。據(jù)北京互聯(lián)網(wǎng)法院審判委員會委員、綜合審判一庭庭長盧正新介紹，2019年受理案件41000多件，其中16%涉及到網(wǎng)絡(luò)版權(quán)。

   在版權(quán)行政保護層面，國家版權(quán)局聯(lián)動相關(guān)部門持續(xù)15年開展“劍網(wǎng)行動”，針對網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)新聞轉(zhuǎn)載等領(lǐng)域，有計劃有步驟的開展專項整治。迄今，依法關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站6266個，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象得到遏制，社會公眾的版權(quán)保護意識也在大幅提升。

   趙秀玲指出，未來將繼續(xù)立足中國國情，著眼于解決實踐中存在的突出問題，應(yīng)對新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)，進一步完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護的相關(guān)規(guī)定，加大對侵權(quán)盜版行為的懲罰力度。

  世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事西爾維．福爾班表示，中國政府為了應(yīng)對數(shù)字技術(shù)的變化和挑戰(zhàn)，采取了各種措施和舉措，制定和加強了國家版權(quán)政策和制度框架。也希望各會員國、各國政府及有關(guān)利益主體共同努力，共建一個平衡、創(chuàng)新的版權(quán)制度體系。

   應(yīng)對5G時代挑戰(zhàn)　運用創(chuàng)新技術(shù)助力版權(quán)保護

   雙軌并行的管理機制不斷改善著我國的版權(quán)生態(tài)，但同時，侵權(quán)盜版也會隨著技術(shù)的進展不斷進行形態(tài)的演變。而在即將到來的5G時代，網(wǎng)速的大幅提升或可導(dǎo)致侵權(quán)傳播的速度更快，范圍更廣。

   以互聯(lián)網(wǎng)研究機構(gòu)艾瑞咨詢發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)保護白皮書》數(shù)據(jù)為例，依靠專業(yè)的團隊運營，對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品幾乎可以“秒盜”，一年時間，盜版行為就可造成行業(yè)損失近百億元。

  技術(shù)變革催生了版權(quán)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新融合，近年來，依托移動互聯(lián)網(wǎng)的短視頻、直播、電競等垂直領(lǐng)域興起，使得網(wǎng)絡(luò)已成為版權(quán)保護主戰(zhàn)場。如何運用創(chuàng)新技術(shù)，探索版權(quán)保護新路徑，成為論壇上的熱議話題。

  “防止侵權(quán)盜版，應(yīng)學(xué)會運用技術(shù)的力量，阿里在開發(fā)防盜鏈技術(shù)上投入非常大。”在12月2日成都舉行的國際數(shù)字版權(quán)交易論壇上，阿里大文娛法務(wù)總監(jiān)李巍舉例，近日，旗下視頻網(wǎng)站的一部熱播劇，在前五集未使用DRM措施（數(shù)字版權(quán)管理，全稱Digital Rights Management）的情況下，十分鐘后就出現(xiàn)了盜版，使用該技術(shù)后兩個小時以上才監(jiān)測到盜版行為。

   對于影視作品的版權(quán)保護，騰訊集團副總裁、副總法律顧問江波表示，可以運用企業(yè)自主研發(fā)的防盜鏈、視頻基因比對、安全云庫侵權(quán)網(wǎng)站屏蔽等新技術(shù)，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)全天候、全網(wǎng)、全平臺的侵權(quán)監(jiān)測，快速準確的侵權(quán)排查，及時有效的技術(shù)打擊。

   “劍網(wǎng)2019”專項行動就針對傳播盜版影視作品的行為開展了重點整治，規(guī)范院線電影版權(quán)秩序。據(jù)騰訊提供的數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)期間，騰訊安全云技術(shù)團隊配合國家版權(quán)局，通過安全云底層技術(shù)，對盜版的小網(wǎng)站進行屏蔽，阻斷訪問盜版網(wǎng)址總量達到1.9億次。

   江波認為，區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計算等科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供“新引擎”的同時，為知識產(chǎn)權(quán)保護提供了新思路和新模式。隨著這些創(chuàng)新技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)保護的深度融合，利用技術(shù)對抗侵權(quán)的經(jīng)驗在實踐中將不斷成熟。