近日,昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊通報了3起近2年內違反“新聞出版(版權)條例”的案件,分別涉及偽造、假冒出版單位名稱的出版物;發(fā)行、銷售非法出版物;傳播含有禁止內容的網絡出版物。
案例一:陳某(官渡區(qū)某文體用品經營部)發(fā)行、銷售非法出版物。
該案件為涉嫌非法出版中小學生工具書。
2019年10月8日,昆明市文化市場綜合執(zhí)法支隊接到舉報,在螺螄灣國際商貿城一期 “某文體用品經營部”有發(fā)行、銷售非法出版物的現(xiàn)象。執(zhí)法人員到達現(xiàn)場依法檢查,并查獲《新華字典·雙色版》《黃岡名師作文大全》等涉嫌非法出版物165本。
當日,昆明市文化和旅游局對該經營部進行立案調查,陳某違反了《出版物市場管理規(guī)定》和《出版管理條例》的相關規(guī)定。
《出版物市場管理規(guī)定》指出,發(fā)行其他非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發(fā)行的出版物的,將依照《出版管理條例》第六十五條處罰。
該條款指出,由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下罰款;違法經營額不足1萬元的,處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。
按照規(guī)定,執(zhí)法人員對該文體用品經營部,依法沒收非法出版物,并處5000元罰款。
案例二:云南某文化傳媒股份有限公司發(fā)行(銷售)非法出版物。
該案件涉及出版社涉嫌一號多書的違規(guī)行為。
2020年1月8日,群眾舉報某出版社出版的《暑期活動邊學邊玩2年級語文》9650套,《暑期活動邊學邊玩2年級數(shù)學》9659套,兩種教輔材料均涉嫌存在違規(guī)行為。
經昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員調查,這兩種教輔材料是由云南某文化傳媒股份有限公司所負責。該公司違反了《出版物市場管理規(guī)定》和《出版管理條例》相關規(guī)定。
依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》,發(fā)行其他非法出版物和新聞出版行政部門明令禁止出版、印刷或者復制、發(fā)行的出版物的,將依照《出版管理條例》第六十五條進行處罰。由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得,違法經營額1萬元以上的,處違法經營額5倍以上10倍以下罰款;違法經營額不足1萬元的,處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證。
依據(jù)上述規(guī)定,執(zhí)法人員對該文化傳媒股份有限公司處10000元罰款,違規(guī)出版物已經由當事人自行收回并銷毀。
案例三:昆明某科技有限公司傳播含有禁止內容的網絡出版物。
該案件為昆明市第一起網絡出版案件,并首次對微信公眾號類網絡出版物(違禁類)進行行政處罰。
2018年8月2日,昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對某微信公眾號進行遠程勘驗??彬灠l(fā)現(xiàn),該公眾號賬號主體為“昆明某科技有限公司”,該微信公眾號為用戶提供的網絡小說服務,含有《網絡出版服務管理規(guī)定》禁止播放內容。
8月3日,執(zhí)法人員依據(jù)該公司登記的地址進行實地查看,但該地址并不存在該公司。經昆明市文化執(zhí)法機構立案調查,該公司違反了《網絡出版服務管理規(guī)定》“網絡出版物不得含有危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”以及“為保護未成年人合法權益,網絡出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德和違法犯罪行為的內容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容,不得含有披露未成年人個人隱私的內容”。
根據(jù)《出版管理條例》《互聯(lián)網信息服務管理辦法》的規(guī)定,由出版行政主管部門責令刪除相關內容并限期改正,沒收違法所得,違法經營額1萬元以上的,并處違法經營額5倍以上10倍以下罰款;違法經營額不足1萬元的,處5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓或者由國家新聞出版廣電總局吊銷網絡出版服務許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
昆明市文化市場綜合執(zhí)法支隊要求該公司刪除相關內容并限期改正,并處罰金5000元。
在版權執(zhí)法方面,互聯(lián)網侵權類案件不斷呈現(xiàn)出新興性、多樣性、復雜性的特點,給版權保護帶來了新的挑戰(zhàn)。昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊相關工作人員介紹,網絡已成為版權保護的主戰(zhàn)場。下一步,昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊將繼續(xù)追根溯源,網上網下聯(lián)動,閉合證據(jù)鏈條,不斷完善行刑銜接工作機制,始終對非法出版物的打擊保持高壓態(tài)勢,進一步維護著作權人合法權益,努力營造良好的社會文化氛圍。
