原標(biāo)題： 中國(guó)版權(quán)事業(yè)的新起點(diǎn)——閻曉宏回顧《北京條約》締結(jié)始末

      “2012年6月20日，由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（下稱WIPO）主辦，中國(guó)國(guó)家版權(quán)局、北京市人民政府承辦的‘保護(hù)音像表演外交會(huì)議’正式拉開帷幕，來(lái)自156個(gè)WIPO成員國(guó)、6個(gè)政府間組織、45個(gè)非政府組織的千余名代表參加了此次會(huì)議，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)柳斌杰被推選為會(huì)議主席。

　　同年6月24日19時(shí)32分，《視聽(tīng)表演北京條約》（下稱《北京條約》）獲得大會(huì)一致通過(guò)，隨著大會(huì)主席柳斌杰敲響專用小木槌，會(huì)場(chǎng)響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。許多代表團(tuán)表示，《北京條約》是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要里程碑。WIPO總干事弗朗西斯·高銳評(píng)價(jià)，《北京條約》的締結(jié)充分體現(xiàn)了此次外交會(huì)議的開放性和建設(shè)性，這也是開放的中國(guó)精神的映照。

　　6月26日14時(shí)，外交會(huì)議進(jìn)入最核心環(huán)節(jié)，與會(huì)國(guó)家代表在《北京條約》文件上正式簽字。按照約定，中國(guó)代表團(tuán)最后簽字。大部分國(guó)家上臺(tái)參加簽字環(huán)節(jié)的代表為1至3人，而美國(guó)代表團(tuán)的8名代表全部登上了主席臺(tái)，龐大的陣容引起會(huì)場(chǎng)一片掌聲。在中國(guó)代表團(tuán)即將登臺(tái)簽字的最后一刻，柳斌杰果斷決定，中國(guó)代表團(tuán)全員上臺(tái)出席簽字儀式。

　　6月26日16時(shí)02分，柳斌杰自信、流利地在簽字文件上落下最后一筆，全場(chǎng)的熱烈氣氛被推向高潮，一個(gè)神圣的時(shí)刻被永遠(yuǎn)定格——新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)在我國(guó)誕生、以我國(guó)城市命名的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約，正式締結(jié)了。”

　　隨著印度尼西亞向WIPO遞交批準(zhǔn)書，成為《北京條約》關(guān)鍵的第30名成員，《北京條約》于2020年4月28日正式生效。在這個(gè)意義非凡的日子里，全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)閻曉宏以“中國(guó)版權(quán)事業(yè)的新起點(diǎn)——《視聽(tīng)表演北京條約》出臺(tái)始末”為題進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播，講述了他作為保護(hù)音像表演外交會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人、中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)親歷《北京條約》締結(jié)的過(guò)程。

　　閻曉宏介紹，早在1961年，《保護(hù)表演者錄音制品制作者和廣播組織國(guó)際條約》（《羅馬公約》）中就已確定了保護(hù)表演者權(quán)利的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；1994年，為進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)規(guī)模，世界貿(mào)易組織訂立了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（《TRIPS協(xié)定》），其中對(duì)表演者現(xiàn)場(chǎng)表演的相關(guān)權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定；1996年通過(guò)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT），進(jìn)一步提高了表演者權(quán)的保護(hù)水平。

　　然而，受到各國(guó)相關(guān)制度差異和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段需求的限制，這些條約對(duì)表演者的保護(hù)均存在局限。與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與影響下，表演者權(quán)利的失衡日益凸顯，為推動(dòng)解決這一問(wèn)題，WIPO于1996年和2000年兩度召開外交會(huì)議，但皆因一些重要國(guó)家在表演者權(quán)利的規(guī)制上存在較大差距，而未能成功締結(jié)視聽(tīng)表演條約。后又經(jīng)過(guò)近20年的討論、磋商，各個(gè)成員國(guó)就視聽(tīng)表演條約的分歧和摩擦方才逐漸減少，在此背景下，2011年9月，WIPO決定召開第三次外交會(huì)議，力爭(zhēng)締結(jié)一項(xiàng)全面保護(hù)表演者權(quán)利的條約。

　　國(guó)家版權(quán)局會(huì)同多部門，從我國(guó)現(xiàn)行版權(quán)制度條件出發(fā)進(jìn)行了分析和研判，最終認(rèn)為我國(guó)承辦此次外交會(huì)議利大于弊。2011年11月30日，中國(guó)政府正式向WIPO提出申辦第三次外交會(huì)議的文書。同年12月1日，經(jīng)WIPO成員國(guó)會(huì)議表決，一致同意外交會(huì)議在北京召開。

　　為辦好此次外交會(huì)議，2012年，國(guó)務(wù)院成立了保護(hù)音像表演外交會(huì)議組委會(huì)。為推動(dòng)《北京條約》早日生效，多年來(lái)，中國(guó)政府與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織一直保持密切合作，就國(guó)際層面加大表演者權(quán)利保護(hù)，促進(jìn)電影、音樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)成更多共識(shí)，并推出諸多配套活動(dòng)。

　　閻曉宏說(shuō)道：“《北京條約》是基于國(guó)際社會(huì)對(duì)表演者和表演者權(quán)利的重視，對(duì)表演者的聲音和形象給予全面保護(hù)的新的國(guó)際規(guī)范?！侗本l約》的生效對(duì)于我國(guó)版權(quán)工作者來(lái)說(shuō)是一件值得慶祝的事，不僅是中國(guó)版權(quán)事業(yè)的里程碑，也是惠及全國(guó)表演者的新起點(diǎn)，我國(guó)將以此為契機(jī)完善著作權(quán)保護(hù)體系，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓更多的高質(zhì)量版權(quán)作品滿足人們的文化精神需求。”