日前，短視頻平臺(tái)因違規(guī)收集個(gè)人信息被網(wǎng)信辦通報(bào)，這已不是其首次被罰。此前，多個(gè)短視頻平臺(tái)因傳播淫穢色情低俗信息、版權(quán)內(nèi)容侵權(quán)、直播帶貨數(shù)據(jù)造假、泄露個(gè)人隱私等不同問題被相關(guān)部門多次約談處罰。
短視頻行業(yè)雖然存在時(shí)間不長，但行業(yè)亂象層出不窮，除平臺(tái)自身面臨的問題外，各短視頻平臺(tái)還存在與長視頻、游戲、音頻等平臺(tái)版權(quán)內(nèi)容的糾紛。
針對(duì)短視頻平臺(tái)的侵權(quán)問題，多位相關(guān)行業(yè)專家對(duì)記者指出，短視頻屬于較新的領(lǐng)域，法律規(guī)范對(duì)這一領(lǐng)域的規(guī)制尚在構(gòu)建之中。
小豬優(yōu)版內(nèi)容開放平臺(tái)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)該從兩方面來推進(jìn)，在法律層面，國家或?qū)⒓哟罅Χ葢椭味桃曨l侵權(quán)行為;在另一方面，各平臺(tái)需要建立一個(gè)行之有效的短視頻內(nèi)容創(chuàng)作機(jī)制，讓版權(quán)合法有序流通。
短視頻平臺(tái)再被網(wǎng)信辦通報(bào)，因違規(guī)收集個(gè)人信息
短視頻平臺(tái)又一次站在了風(fēng)口浪尖之上。
近日，國家網(wǎng)信辦通報(bào)了關(guān)于19款短視頻類App違規(guī)收集使用個(gè)人信息的情況。據(jù)官網(wǎng)信息，多個(gè)短視頻軟件主要的問題在于，平臺(tái)違反必要原則，收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息等。
網(wǎng)信辦通報(bào)顯示，近期，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的App非法獲取、超范圍收集、過度索權(quán)等侵害個(gè)人信息的現(xiàn)象，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》等法律和有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)短視頻等常見類型公眾大量使用的部分App的個(gè)人信息收集使用情況進(jìn)行了檢測(cè)。
網(wǎng)信辦表示，針對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)App運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)于通報(bào)發(fā)布之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成整改，并將整改報(bào)告加蓋公章發(fā)至相關(guān)部門電子郵箱，逾期未完成整改的將依法予以處置。
對(duì)于短視頻平臺(tái)來說，這已不是首次被罰。此前，多個(gè)短視頻平臺(tái)因傳播淫穢色情低俗信息、版權(quán)內(nèi)容侵權(quán)、直播帶貨數(shù)據(jù)造假、泄露個(gè)人隱私等不同的問題被相關(guān)部門多次約談處罰。
有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士指出，對(duì)于短視頻App違規(guī)收集信息的問題，監(jiān)管應(yīng)迅速。整治App過度處理信息亂象，不妨從源頭開始，從App研發(fā)、上架環(huán)節(jié)入手，在個(gè)人授權(quán)操作上加以規(guī)范。
“比如，指導(dǎo)個(gè)人授權(quán)環(huán)節(jié)的細(xì)化工作，分割個(gè)人授權(quán)與App使用，安裝后以默認(rèn)關(guān)閉一切授權(quán)為常態(tài)，根據(jù)使用需要，征求用戶同意后開通是規(guī)定動(dòng)作，涉及的隱私核心條款，不妨以霸屏醒目方式，來確保用戶清楚、明了作出選擇。”上述人士進(jìn)一步說明。
上述人士指出，從法律層面而言，對(duì)于短視頻App的開發(fā)者、運(yùn)營者，必須有針對(duì)性地規(guī)范個(gè)人信息收集和使用規(guī)則，完善責(zé)任追究制度和救濟(jì)渠道，構(gòu)建個(gè)人信息保護(hù)法律框架，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能。
“在監(jiān)管層面，各監(jiān)管部門之間應(yīng)建立和完善信息共享機(jī)制，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。多方聯(lián)手，構(gòu)筑一道有效的個(gè)人信息安全防范屏障。”上述人士認(rèn)為。
短視頻內(nèi)容侵權(quán)成風(fēng)，專家稱整治行動(dòng)刻不容緩
短視頻行業(yè)雖然存在時(shí)間不長，但行業(yè)亂象層出不窮，除平臺(tái)自身面臨的問題外，各短視頻平臺(tái)還存在與長視頻、游戲、音頻等平臺(tái)版權(quán)內(nèi)容的糾紛。
前段時(shí)間，“愛優(yōu)騰芒”等長視頻平臺(tái)以及其他影視傳媒單位共同發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)影視版權(quán)的聯(lián)合聲明》，呼吁廣大短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者尊重原創(chuàng)、保護(hù)版權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)相關(guān)影視作品實(shí)施剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等侵權(quán)行為。
從聲明可以看出，這73家影視傳媒機(jī)構(gòu)將矛頭直指兩大短視頻頭部平臺(tái)，以及這些平臺(tái)上的內(nèi)容創(chuàng)作者們。
根據(jù)《2020中國網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，在2019年至2020年10月之間，累計(jì)監(jiān)測(cè)疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬條，獨(dú)家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達(dá)92.9%。相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，熱門電視劇、綜藝節(jié)目、院線電影為被侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。
記者了解到，在兩大頭部短視頻平臺(tái)上，有不少視頻博主將熱門影視綜內(nèi)容剪輯為幾分鐘的精華版，以CUT、合集等形式發(fā)布，播放量可以達(dá)到幾千萬甚至上億次，而這些上傳視頻均未標(biāo)注來源。憑借這些剪輯視頻，不少博主已躋身為頭部大V。
據(jù)此前媒體報(bào)道，一般短視頻內(nèi)容搬運(yùn)工只運(yùn)營三四個(gè)賬號(hào)，正常情況下一個(gè)月賺2-3萬左右。而有些頭部博主則掌握幾百個(gè)賬號(hào)，以團(tuán)隊(duì)方式操作，每天發(fā)視頻，平均每個(gè)號(hào)一天賺50元左右，月盈利基本過10萬元。
“有的用戶法律意識(shí)不強(qiáng)，將他人享有著作權(quán)的視頻、或者從中截取片段以自己的名義去發(fā)布。也有可能他知道這種做法是侵權(quán)的，但為了追求經(jīng)濟(jì)利益，追求用戶、粉絲數(shù)、點(diǎn)擊量以及廣告收入，仍然從事這種行為，因此引發(fā)版權(quán)侵權(quán)的問題。”中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)表示。
針對(duì)短視頻平臺(tái)的侵權(quán)問題，多位相關(guān)行業(yè)專家對(duì)記者指出，短視頻屬于較新的領(lǐng)域，法律規(guī)范對(duì)這一領(lǐng)域的規(guī)制尚在構(gòu)建之中。“目前，短視頻模板是否構(gòu)成作品、屬于何種作品，用戶、平臺(tái)對(duì)短視頻模板的使用方式、使用范圍都有待進(jìn)一步明確。”
對(duì)于如何去解決短視頻的侵權(quán)行為，小豬優(yōu)版內(nèi)容開放平臺(tái)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)該從兩方面來推進(jìn)。在法律層面，新版《中華人民共和國著作權(quán)》將于2021年6月1日起施行，將單條短視頻侵權(quán)法定賠償額上限提高至500萬元，下限確定為500元。“這部法律的推出將加大短視頻侵權(quán)成本，未來，國家或?qū)⒓哟罅Χ葢椭味桃曨l侵權(quán)行為。”
在另一方面，各平臺(tái)需要建立一個(gè)行之有效的短視頻內(nèi)容創(chuàng)作機(jī)制，讓版權(quán)合法有序流通，在版權(quán)方利益不受損失的情況下，讓創(chuàng)作者、平臺(tái)都能夠從中獲利，使生態(tài)能夠健康持續(xù)規(guī)范化發(fā)展。