“此次《著作權(quán)法》修訂歷經(jīng)10多年，最終獲得通過(guò)，來(lái)之不易。影視作品的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題是此次修訂中的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。”北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊明對(duì)《綜藝報(bào)》如是說(shuō)。
即將于今年6月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《著作權(quán)法》），讓視聽(tīng)行業(yè)版權(quán)保護(hù)全面升級(jí)。其中，多處修改的條文與影視作品的著作權(quán)保護(hù)息息相關(guān)。在新版《著作權(quán)法》框架下，如何加大對(duì)影視作品的著作權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步建立健康的行業(yè)環(huán)境，是影視行業(yè)從業(yè)人員關(guān)注的焦點(diǎn)。
“版權(quán)”成高頻熱詞
近期，“版權(quán)”關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)在大眾視野。
3月22日，快手推出直播間音樂(lè)版權(quán)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
4月8日，愛(ài)奇藝、優(yōu)酷、快手、芒果TV等10家企業(yè)代表共同簽署并發(fā)表《馬欄山版權(quán)宣言》，呼吁用實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，致力于版權(quán)保護(hù)、文創(chuàng)創(chuàng)新工作。
4月9日，逾70家影視傳媒單位企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁提升版權(quán)保護(hù)意識(shí)，并提出將對(duì)目前公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者針對(duì)影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等行為發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動(dòng)。
兩周后，17家影視行業(yè)協(xié)會(huì)、5家視頻平臺(tái)、54家影視公司聯(lián)合500余從業(yè)人員于4月23日發(fā)出聯(lián)合倡議書(shū)，再度呼吁短視頻平臺(tái)推進(jìn)版權(quán)內(nèi)容合規(guī)管理，清理未經(jīng)授權(quán)的影視作品內(nèi)容。
4月25日，中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)于慈珂對(duì)引發(fā)輿論關(guān)注的短視頻侵權(quán)問(wèn)題做出回應(yīng)，表示將繼續(xù)加大對(duì)短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。
4月28日，國(guó)家電影局明確提出“加強(qiáng)電影版權(quán)保護(hù)，依法打擊短視頻侵權(quán)盜版行為”。
音樂(lè)、影視、短視頻……越來(lái)越多的視聽(tīng)企業(yè)提出版權(quán)相關(guān)問(wèn)題，尋求解決方案。其中一個(gè)重要原因，是新修訂的《著作權(quán)法》施行在即?；谛隆吨鳈?quán)法》，相關(guān)部門(mén)勢(shì)必出臺(tái)針對(duì)性政策指引，加之后續(xù)視聽(tīng)行業(yè)的跟進(jìn)??稱(chēng)得上是一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整行為。以此為契機(jī)，不管是法律界還是影視行業(yè)，都在進(jìn)一步明確著影視市場(chǎng)商業(yè)化開(kāi)發(fā)和合理使用的邊界。
聚焦視聽(tīng)作品 順應(yīng)時(shí)代發(fā)展
據(jù)悉，這是《著作權(quán)法》自1990年頒布后的第三次修訂。2001年和2010年的兩次修訂，分別是加入世貿(mào)組織之后的要求，以及為履行WTO爭(zhēng)端裁決的需要。本次修訂是首次自發(fā)性的修法，以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。因此，更多修改內(nèi)容體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的訴求，以及新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。在數(shù)字化與互聯(lián)網(wǎng)化進(jìn)程不斷加速、新技術(shù)產(chǎn)品迭代的大環(huán)境下，對(duì)此前規(guī)定進(jìn)行修訂，以實(shí)現(xiàn)更大覆蓋。
該法的亮點(diǎn)之一，是將“電影作品和以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”概念摒棄，以“視聽(tīng)作品”概念取代，并將“視聽(tīng)作品”按照“電影、電視劇作品”及“其他視聽(tīng)作品”予以分類(lèi)，創(chuàng)設(shè)不同的權(quán)屬規(guī)則。比如短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等新作品類(lèi)型，在2010版推出時(shí)還不存在。新版《著作權(quán)法》將“類(lèi)電作品”改為“視聽(tīng)作品”，將近十年出現(xiàn)的新品類(lèi)囊括其中，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，開(kāi)放作品類(lèi)型。
楊明介紹說(shuō)，此次修訂調(diào)整完善了視聽(tīng)作品著作權(quán)歸屬的相關(guān)規(guī)定，“尤其是突出了編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者的法律地位，在一定程度上反映了近年來(lái)有關(guān)影視作品著作權(quán)保護(hù)的司法經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)成果。未來(lái)在一些爭(zhēng)議較大的問(wèn)題上，例如網(wǎng)絡(luò)游戲畫(huà)面、直播（網(wǎng)游、體育賽事）畫(huà)面等，還需通過(guò)深入研究取得更多共識(shí)。”
此外，針對(duì)著作權(quán)維權(quán)“得不償失”的難點(diǎn)，此次修訂從法律條文層面進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)、提升侵權(quán)成本、降低維權(quán)難度。比如對(duì)侵權(quán)的民事處罰、行政處罰加大力度，新版《著作權(quán)法》將法定賠償?shù)纳舷尢嵘?00萬(wàn)元，之前的賠償額度上限是50萬(wàn)元以下。
可以預(yù)期，第三次修訂的《著作權(quán)法》將成為行業(yè)進(jìn)一步成熟的關(guān)鍵作用力。
短視頻是把雙刃劍
“從前‘車(chē)馬’很慢，追一部電視劇要1個(gè)月、看一部電影要2小時(shí)，現(xiàn)在‘XX分鐘看劇/電影’成為潮流。”——網(wǎng)友的搞笑段子，不經(jīng)意間道出碎片化觀(guān)看方式下，各類(lèi)劇情解說(shuō)“速食”短視頻火爆現(xiàn)象。
2019年《中國(guó)電視劇（網(wǎng)絡(luò)?。┊a(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，中國(guó)短視頻用戶(hù)使用時(shí)長(zhǎng)首次超過(guò)長(zhǎng)視頻。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)短視頻用戶(hù)規(guī)模為8.73億，占網(wǎng)民整體的88.3%。用戶(hù)的迅猛增長(zhǎng)催生巨大的市場(chǎng)。隨著短視頻行業(yè)的高速發(fā)展，影視類(lèi)短視頻變得越來(lái)越流行。觀(guān)眾通過(guò)各大短視頻平臺(tái)上的劇情快剪版追劇觀(guān)影，這種短視頻觀(guān)看方式猶如雙刃劍。
一方面，短視頻創(chuàng)作帶來(lái)的流量、看點(diǎn)，對(duì)影視綜主體內(nèi)容在客觀(guān)上起宣傳作用。《抖音娛樂(lè)白皮書(shū)》顯示，“2020年大陸地區(qū)上映的票房前20的華語(yǔ)電影，全部開(kāi)設(shè)了官方抖音賬號(hào)。”“2020年，市場(chǎng)上超過(guò)90%的劇集都選擇了與抖音合作。”“以短帶長(zhǎng)”成為影視劇營(yíng)銷(xiāo)的常規(guī)操作。宣發(fā)期內(nèi)，營(yíng)銷(xiāo)方往往主動(dòng)將影視綜剪輯成精彩片段，通過(guò)短視頻平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)，帶動(dòng)長(zhǎng)視頻的播放量。不少熱播劇通過(guò)短視頻的剪輯“出圈”，完成長(zhǎng)視頻平臺(tái)的消費(fèi)轉(zhuǎn)化。比如前段時(shí)間的熱播劇集《司藤》，不少網(wǎng)友表示自己先被“司藤開(kāi)花”的片段吸引，進(jìn)而追劇。
快節(jié)奏的信息獲取習(xí)慣逐漸在Z世代中養(yǎng)成。影視類(lèi)短視頻將原作中富有沖突性的情節(jié)、有張力的畫(huà)面，進(jìn)行快節(jié)奏的剪輯，在碎片化的時(shí)間里高效呈現(xiàn)熱門(mén)影視作品，契合了不少觀(guān)眾的視聽(tīng)需求。劇情解讀、率性剪輯、跨劇拼接……圍繞熱播劇綜，提供碎片化娛樂(lè)的短視頻，迅速衍生海量的精簡(jiǎn)版、加工版、再創(chuàng)作版，強(qiáng)勢(shì)爭(zhēng)奪用戶(hù)注意力。同時(shí)，熱門(mén)影視綜日益成為被侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。
根據(jù)12426版權(quán)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的《2020中國(guó)網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2019年1月至2020年10月間，中心對(duì)10萬(wàn)多名原創(chuàng)短視頻作者、國(guó)家版權(quán)局預(yù)警名單及重點(diǎn)影視綜等作品的片段短視頻進(jìn)行監(jiān)測(cè)。累計(jì)監(jiān)測(cè)到3009.52萬(wàn)條侵權(quán)短視頻，疑似侵權(quán)鏈接1602.69萬(wàn)條，獨(dú)家原創(chuàng)作者被侵權(quán)率高達(dá)92.9%，非獨(dú)家作者被侵權(quán)率高達(dá)65.7%。
“影視解說(shuō)”等侵犯了正版影視作品的權(quán)益。以長(zhǎng)視頻平臺(tái)為例，平臺(tái)方或通過(guò)自制內(nèi)容，或向影視劇制作方、綜藝節(jié)目購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容版權(quán)，投入大量版權(quán)成本，主要依靠會(huì)員付費(fèi)營(yíng)利模式。大量影視短視頻“切條、搬運(yùn)、傳播”內(nèi)容，勢(shì)必造成付費(fèi)用戶(hù)流失。
短視頻從業(yè)者阿星（化名）告訴記者，一些“影視解說(shuō)”“影視賞析”的賬號(hào)將原作品的主要情節(jié)切條、搬運(yùn)至短視頻平臺(tái)，通過(guò)引流、帶貨、賣(mài)號(hào)等商業(yè)行為，輕松實(shí)現(xiàn)月收入過(guò)萬(wàn)元。她曾以“視頻搬運(yùn)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢索，相關(guān)結(jié)果達(dá)數(shù)百條，其中不少都打著“自媒體運(yùn)營(yíng)教學(xué)”“搬運(yùn)視頻月入輕松過(guò)萬(wàn)”等噱頭，在視頻中傳授“抽幀”“放大”“添加背景圖”等規(guī)避平臺(tái)審查的技巧。
從行業(yè)來(lái)說(shuō)，“影視解說(shuō)”的盛行是對(duì)影視作品完整性的挑釁。當(dāng)“XX分鐘看電影”大面積流行，演員的臺(tái)詞、動(dòng)作表情、劇情細(xì)節(jié)往往被忽略，主創(chuàng)在細(xì)節(jié)處的打磨也變得無(wú)足輕重，導(dǎo)致觀(guān)眾養(yǎng)成畸形的觀(guān)影習(xí)慣。碎片化的影視剪輯還容易造成影視劇內(nèi)容被曲解表達(dá)，一些斷章取義的作品忽視故事完整性和人物立體度，讓制片方的精心設(shè)計(jì)付之東流。電視劇《三十而已》制片人陳菲曾無(wú)奈表示，“顧佳的婚姻線(xiàn)，我們是按現(xiàn)實(shí)主義的方法去刻畫(huà)的，卻被各種提前釋放、反復(fù)強(qiáng)化的短視頻cut，讓觀(guān)眾誤解為‘爽劇模式’，最后觀(guān)眾的情緒無(wú)處安放。”
厘清侵權(quán)與創(chuàng)新的邊界
“不應(yīng)讓隨意剪輯‘剪斷’內(nèi)容創(chuàng)新之路，不應(yīng)讓任性切條‘切斷’行業(yè)發(fā)展之機(jī)。”中國(guó)廣播電視聯(lián)合會(huì)電視劇導(dǎo)演工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、導(dǎo)演劉江如是說(shuō)。版權(quán)保護(hù)對(duì)于以?xún)?nèi)容為核心的影視行業(yè)至關(guān)重要，保護(hù)版權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，只有合理保護(hù)創(chuàng)作者的權(quán)利，才能激勵(lì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的產(chǎn)出，維持行業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
短視頻侵權(quán)現(xiàn)象的日漸高發(fā)，給版權(quán)保護(hù)帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。但版權(quán)保護(hù)并不意味著“一刀切”，版權(quán)保護(hù)與鼓勵(lì)創(chuàng)新從來(lái)不是相悖的。中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、導(dǎo)演尤小剛告訴《綜藝報(bào)》，今年4月，逾70家影視傳媒單位及500多位從業(yè)人員先后兩次聯(lián)合發(fā)布倡議，抵制網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)現(xiàn)象，協(xié)會(huì)隨后在5月初召集各大平臺(tái)和制作方代表共同研究探討。“不管是長(zhǎng)視頻平臺(tái)，還是短視頻平臺(tái)，大家達(dá)成一致共識(shí)——尊重著作權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)侵權(quán)行為。”
問(wèn)題的復(fù)雜性在于，短視頻所引用的影視作品內(nèi)容時(shí)長(zhǎng)、引用方式、具體目的等因素，影響著對(duì)短視頻 “作品”的定性?！吨鳈?quán)法》第三次修訂完善了“作品”定義和類(lèi)型。根據(jù)《著作權(quán)法》的基本原理，具有獨(dú)創(chuàng)性、是智力成果、能以某種形式呈現(xiàn)，只有符合這三個(gè)特征，才是著作權(quán)保護(hù)的客體。這意味著，二次創(chuàng)作可以產(chǎn)生新的作品，但前提是不能侵權(quán)。如果來(lái)源本身不合法，此類(lèi)“創(chuàng)作”行為侵害了著作權(quán)，無(wú)法產(chǎn)生合法權(quán)益。
“二次創(chuàng)作”涉及的問(wèn)題是著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的難題，楊明告訴記者，“難點(diǎn)主要體現(xiàn)在，個(gè)案中對(duì)著作權(quán)邊界的判斷缺乏有效的方法論支撐。”對(duì)原創(chuàng)影視作品進(jìn)行“剪輯”“編輯”的“二次創(chuàng)作”，究竟哪些屬于侵權(quán)，哪些又屬于“合理引用”“適當(dāng)引用”？楊明認(rèn)為，“關(guān)于版權(quán)保護(hù)與二次創(chuàng)作（實(shí)質(zhì)就是累積性創(chuàng)新）的關(guān)系，學(xué)術(shù)界早有研究，盡管不多，但有一點(diǎn)很明確，二者并非對(duì)立關(guān)系。著作權(quán)保護(hù)不能以犧牲累積性創(chuàng)新為代價(jià)，著作權(quán)保護(hù)也并不意味著作品傳播所生之利益就天然地、全部地歸屬于原作品著作權(quán)人。著作權(quán)制度本質(zhì)上是利益分配機(jī)制，但利益分配的效率判斷需要在個(gè)案中解決。”
授權(quán)合作 良性共生
“過(guò)去短視頻的傳播擴(kuò)大了作品的到達(dá)率，現(xiàn)在主要是制止短視頻侵權(quán)泛濫的傾向，所以實(shí)際上大家會(huì)去尋找平衡點(diǎn)。”清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、中國(guó)電影家協(xié)會(huì)副主席尹鴻告訴《綜藝報(bào)》。若想實(shí)現(xiàn)更好的版權(quán)保護(hù)，需要行業(yè)先行摸索，在實(shí)踐中找到平衡點(diǎn)；需要內(nèi)容版權(quán)方與短視頻創(chuàng)作者達(dá)成共識(shí)；需要清晰嚴(yán)明的法律規(guī)范出臺(tái)，以及大眾版權(quán)意識(shí)的普遍提升。
在今年4月影視行業(yè)的聯(lián)合聲明和倡議中，版權(quán)內(nèi)容“先授權(quán)后使用”是核心。“我個(gè)人傾向于將其視為合作信號(hào)的釋放，因?yàn)槁?lián)合聲明中沒(méi)有明令‘禁止’，而是反復(fù)強(qiáng)調(diào)‘未經(jīng)授權(quán)’。”暨南大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院副教授仲春認(rèn)為，聯(lián)合聲明呼吁相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)向版權(quán)方依法獲取授權(quán)，同時(shí)提醒短視頻平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者，對(duì)未經(jīng)授權(quán)制作的短視頻傳播加強(qiáng)審核，提高平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任，這其實(shí)是在呼吁良性共生。
然而，對(duì)于合作的關(guān)鍵點(diǎn)“授權(quán)”，創(chuàng)作者、版權(quán)人、使用人及其他參與者之間的利益分享機(jī)制尚未建立，標(biāo)注化程度不足，獲得授權(quán)的成本高、效率低；單純的利益驅(qū)動(dòng)下，具體獲取的過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生拒絕授權(quán)、高價(jià)授權(quán)、附條件授權(quán)等不公平現(xiàn)象，版權(quán)合作與版權(quán)維護(hù)都較難開(kāi)展。
“短視頻產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與公共利益沒(méi)有太大關(guān)系，所謂授權(quán)困難、侵權(quán)認(rèn)定困難，在很大程度上是因?yàn)槿鄙俅龠M(jìn)交易的機(jī)制，從而導(dǎo)致交易成本和維權(quán)成本過(guò)高。”楊明認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，是如何構(gòu)建促進(jìn)著作權(quán)交易的相關(guān)機(jī)制，例如信息檢索與利用、著作權(quán)交易的雙邊市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、與權(quán)利變動(dòng)有關(guān)的公示制度等，使作品利用更加活躍。“當(dāng)然，促進(jìn)交易是以尊重著作權(quán)為前提的，不能在原創(chuàng)和累積性創(chuàng)新之間有失偏頗。”建立授權(quán)模式、強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管，如何避免版權(quán)方、平臺(tái)與UP主之間可能產(chǎn)生的矛盾和利益沖突，需要智慧和規(guī)范去協(xié)調(diào)。
完善授權(quán)和結(jié)算機(jī)制
“對(duì)于‘二次創(chuàng)作’，完全一棒打死‘一刀切’，自然行不通。只有完善授權(quán)與付費(fèi)這兩環(huán)，‘二次創(chuàng)作’才能被納入正常運(yùn)行的軌道。”工信部互動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)字文化工作組組長(zhǎng)、北京網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)包冉對(duì)《綜藝報(bào)》表示。
影視版權(quán)的保護(hù)與短視頻創(chuàng)作的規(guī)范化，正成為時(shí)代大趨勢(shì)。行業(yè)在保護(hù)影視版權(quán)的同時(shí)，也要為二次創(chuàng)作留足空間，使內(nèi)容規(guī)范與行業(yè)活躍發(fā)展形成良性循環(huán)。在執(zhí)行上，各方在等待著新的授權(quán)機(jī)制出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化的處理目前處于缺席狀態(tài)。對(duì)此，有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，未來(lái)可以考慮建立類(lèi)似音樂(lè)集體授權(quán)模式，鼓勵(lì)“二次創(chuàng)作”。
3月22日，快手發(fā)布《2021快手音樂(lè)版權(quán)結(jié)算規(guī)則》，要求以短視頻和直播中使用音樂(lè)的次數(shù)向版權(quán)方支付費(fèi)用。目前來(lái)看，該音樂(lè)版權(quán)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍然處于摸索階段。但“多用多得，少用少得”的市場(chǎng)規(guī)則，無(wú)疑有利于激發(fā)上游音樂(lè)人和詞曲創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情。對(duì)此，快手音樂(lè)負(fù)責(zé)人袁帥表示，希望能夠和行業(yè)上游版權(quán)方一起探索更科學(xué)、更公平也更透明的市場(chǎng)結(jié)算機(jī)制。
由平臺(tái)方出面與版權(quán)方進(jìn)行批量簽約合作，建立開(kāi)放平臺(tái)，既能掌握議價(jià)權(quán)，又能實(shí)現(xiàn)平臺(tái)版權(quán)內(nèi)容的普惠，減少創(chuàng)作者與版權(quán)方糾紛。平臺(tái)可遵循“先授權(quán)后使用”的原則，打通版權(quán)人、長(zhǎng)視頻平臺(tái)與短視頻平臺(tái)之間的授權(quán)渠道，短視頻平臺(tái)在取得授權(quán)之后，面向用戶(hù)開(kāi)放可供使用的素材庫(kù)。
從平臺(tái)角度來(lái)看，不能一堵了之；渠道開(kāi)放，聯(lián)手鼓勵(lì)原創(chuàng)才是破局之道。在《綜藝報(bào)》采訪(fǎng)過(guò)程中，有制作方和行業(yè)專(zhuān)家不約而同地建議劃定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“白名單”。天浩盛世制片人騰真子表示，“可以考慮出臺(tái)類(lèi)似‘KOL（關(guān)聯(lián)意見(jiàn)領(lǐng)袖）白名單’的機(jī)制，比如甄選100個(gè)優(yōu)質(zhì)KOL，在版權(quán)方授權(quán)的框架下，進(jìn)行短視頻‘二次創(chuàng)作’宣傳合作。”尹鴻建議，“給短視頻創(chuàng)作者列出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白名單”，對(duì)“二次創(chuàng)作”使用影視作品的時(shí)長(zhǎng)、時(shí)段，以及單一作品的比例等進(jìn)行細(xì)化，劃定使用范圍和范疇。
平臺(tái)內(nèi)獨(dú)家授權(quán)也不失為一種可行模式，通過(guò)在平臺(tái)內(nèi)開(kāi)辟一塊短視頻電影二創(chuàng)剪輯專(zhuān)區(qū)，引導(dǎo)UP主進(jìn)行視頻剪輯創(chuàng)作，有助于形成流量的自循環(huán)。比如騰訊視頻和愛(ài)奇藝分別將平臺(tái)內(nèi)容完整版開(kāi)放給“微視”和“隨刻”；優(yōu)酷短視頻品牌“優(yōu)酷快看”聯(lián)合站內(nèi)電影頻道、淘票票評(píng)選“影薦官”，試圖打造影視綜短視頻社區(qū)；B站開(kāi)設(shè)“放映廳”，為平臺(tái)UP主提供創(chuàng)作素材。
除了購(gòu)買(mǎi)，平臺(tái)還應(yīng)積極推動(dòng)面向用戶(hù)端的便利許可機(jī)制作為補(bǔ)充。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，帶有一定支付機(jī)制的許可，可以為相應(yīng)版權(quán)人和用戶(hù)之間的許可達(dá)成提供便利，合法合理地對(duì)影視作品進(jìn)行二次編輯加工、傳播運(yùn)營(yíng)，共享利益。
《關(guān)于保護(hù)影視版權(quán)的聯(lián)合聲明》
2021年4月9日，中國(guó)電視藝術(shù)交流協(xié)會(huì)、中國(guó)電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等15家協(xié)會(huì)聯(lián)合愛(ài)奇藝、騰訊視頻、優(yōu)酷、芒果TV、咪咕視頻等5家視頻平臺(tái)和正午陽(yáng)光、華策影視、檸萌影視、慈文傳媒等53家影視公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)影視版權(quán)的聯(lián)合聲明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聲明》）。呼吁短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者切實(shí)提升版權(quán)保護(hù)意識(shí)，社會(huì)各界應(yīng)積極對(duì)侵權(quán)內(nèi)容予以舉報(bào)、刪除、屏蔽。
《聲明》表示，近年來(lái)，短視頻自媒體創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，豐富、有趣的短視頻作品滿(mǎn)足了人們創(chuàng)作、展示、分享及高效利用碎片化時(shí)間觀(guān)看優(yōu)秀作品的消費(fèi)訴求，但由此引發(fā)的公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者影視切條侵權(quán)情況日益嚴(yán)重。大量公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，將影視作品進(jìn)行任意剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等，引發(fā)一系列盜版侵權(quán)問(wèn)題和糾紛，嚴(yán)重侵犯影視作品權(quán)利人合法權(quán)益，甚至損害影視作品的完整性、曲解影視作品內(nèi)容的主旨原意，進(jìn)而影響影視行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，日益破壞影視行業(yè)的健康生態(tài)。
《聲明》呼吁廣大短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者尊重原創(chuàng)、保護(hù)版權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)相關(guān)影視作品實(shí)施剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等侵權(quán)行為。特此聯(lián)合聲明如下：
對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者針對(duì)影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等行為，將發(fā)起集中、必要的法律維權(quán)行動(dòng)；
呼吁短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者切實(shí)提升版權(quán)保護(hù)意識(shí)，真正尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在對(duì)影視作品進(jìn)行剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等行為時(shí)，應(yīng)檢視是否已取得合法授權(quán)，避免誤入侵權(quán)泥潭；
呼吁社會(huì)各界積極對(duì)侵權(quán)內(nèi)容予以舉報(bào)、刪除、屏蔽，共同預(yù)防、抵制侵權(quán)行為，共同維護(hù)影視行業(yè)的合法權(quán)益。
影視公司視頻平臺(tái)聯(lián)合500余從業(yè)人員發(fā)《倡議書(shū)》
4月23日晚，17家影視行業(yè)協(xié)會(huì)、54家影視公司、5家視頻平臺(tái)再次聯(lián)合發(fā)布《倡議書(shū)》，稱(chēng)只有對(duì)影視作品內(nèi)容進(jìn)行有效的版權(quán)保護(hù)，才能讓行業(yè)生生不息。
這也是繼4月9日多家影視傳媒機(jī)構(gòu)發(fā)布聯(lián)合聲明后，業(yè)界再一次發(fā)布的更加具體且具有指導(dǎo)意義的倡議書(shū)。值得注意的是，此次《倡議書(shū)》新增了514位行業(yè)人士，包括演員李冰冰、趙麗穎、楊冪、黃軒、張若昀、張頌文、賈乃亮、吳尊、楊穎、江疏影、迪麗熱巴、董潔、陳數(shù)、陳學(xué)冬、韓庚、黃景瑜等，導(dǎo)演林玉芬、曹盾等，編劇顧小白等。
倡議書(shū)提出了如下倡議：
一、倡導(dǎo)短視頻平臺(tái)積極參與版權(quán)內(nèi)容合規(guī)治理，即日起清理未經(jīng)授權(quán)的切條、搬運(yùn)、速看和合輯等影視作品內(nèi)容；
二、倡導(dǎo)短視頻平臺(tái)推進(jìn)版權(quán)內(nèi)容合規(guī)管理，即日起通過(guò)關(guān)鍵詞、視頻指紋比對(duì)等技術(shù)手段防止未經(jīng)授權(quán)的切條、搬運(yùn)、速看和合輯等影視作品內(nèi)容的上傳；
三、倡導(dǎo)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者提升版權(quán)意識(shí)，即日起嚴(yán)格遵循“先授權(quán)后使用”，清理自身賬號(hào)內(nèi)未經(jīng)授權(quán)的切條、搬運(yùn)、速看和合輯等影視作品內(nèi)容；
四、倡導(dǎo)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者對(duì)影視行業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)作者給予充分的尊重，即日起未經(jīng)授權(quán)，不隨意發(fā)布影視作品內(nèi)容拍攝過(guò)程中與演員相關(guān)的拍攝花絮、現(xiàn)場(chǎng)物料、路透視頻等；
五、倡導(dǎo)權(quán)利人針對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者合法合規(guī)積極維權(quán)，共同營(yíng)造健康、文明的版權(quán)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
中宣部版權(quán)局：堅(jiān)決整治未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、傳播他人影視音樂(lè)作品
在4月25日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)于慈珂對(duì)引發(fā)輿論關(guān)注的短視頻侵權(quán)問(wèn)題做出了回應(yīng)，表示將繼續(xù)加大對(duì)短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。
會(huì)上，有記者提問(wèn)稱(chēng)，隨著抖音、快手、微信、微博等內(nèi)容創(chuàng)作平臺(tái)的興起，網(wǎng)民創(chuàng)作各類(lèi)內(nèi)容作品熱情空前高漲，但侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。近期幾十家影視傳媒單位和許多權(quán)利人發(fā)表聯(lián)合聲明抵制短視頻侵權(quán)，呼吁短視頻平臺(tái)、公眾賬號(hào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高版權(quán)意識(shí)。對(duì)此有何評(píng)論？
于慈珂表示，近幾年，隨著數(shù)字技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)短視頻也發(fā)展迅猛。與此同時(shí)，短視頻侵權(quán)盜版的問(wèn)題比較嚴(yán)重，廣大權(quán)利人反映強(qiáng)烈，引起社會(huì)關(guān)注，國(guó)家版權(quán)局也高度重視。
于慈珂介紹，作品未經(jīng)許可不得傳播使用，這是《著作權(quán)法》規(guī)定的一項(xiàng)基本原則。這一原則當(dāng)然也適用于影視作品。國(guó)家版權(quán)局多年來(lái)一直特別重視影視作品的版權(quán)保護(hù)，積極維護(hù)影視作品版權(quán)秩序。“十三五”時(shí)期，國(guó)家版權(quán)局連續(xù)開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)包括影視作品在內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，積極有效開(kāi)展重點(diǎn)影視作品預(yù)警工作，公布重點(diǎn)影視作品預(yù)警的名單。“五年來(lái)，我們公布重點(diǎn)影視作品預(yù)警名單38批，有640部重點(diǎn)作品作為重點(diǎn)預(yù)警，對(duì)這些優(yōu)秀的影視作品的網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)。”
于慈珂稱(chēng)，早在2018年，國(guó)家版權(quán)局就將網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治納入“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)厲打擊短視頻侵權(quán)行為，著力強(qiáng)化對(duì)短視頻平臺(tái)企業(yè)及自媒體、公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者的版權(quán)監(jiān)管。幾年來(lái)，這項(xiàng)工作一直在持續(xù)進(jìn)行。
于慈珂指出，今年，國(guó)家版權(quán)局將按照中央全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部署，積極回應(yīng)廣大權(quán)利人的呼聲，支持、保護(hù)廣大權(quán)利人的合法訴求：
一是繼續(xù)加大對(duì)短視頻領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度，堅(jiān)決整治短視頻平臺(tái)及自媒體、公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、傳播他人影視、音樂(lè)等作品的侵權(quán)行為。
二是推動(dòng)短視頻平臺(tái)及自媒體、公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)企業(yè)全面履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)版權(quán)制度建設(shè)，完善版權(quán)投訴處理機(jī)制，有效履行違法犯罪線(xiàn)索報(bào)告和配合調(diào)查義務(wù)。
三是鼓勵(lì)支持電影著作權(quán)集體管理組織加強(qiáng)自身建設(shè)，依法開(kāi)展電影作品著作權(quán)集體管理，發(fā)揮好維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)利、便利使用人合法使用的紐帶作用。
國(guó)家電影局明確：加強(qiáng)電影版權(quán)保護(hù) 依法打擊短視頻侵權(quán)盜版行為
4月28日，國(guó)家電影局于官網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)，將加強(qiáng)電影版權(quán)保護(hù)，依法打擊短視頻侵權(quán)盜版行為。
近日，針對(duì)部分影視行業(yè)協(xié)會(huì)、影視公司和演員等倡議的抵制短視頻侵權(quán)問(wèn)題，國(guó)家電影局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保護(hù)電影版權(quán)是維護(hù)電影產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)作活力、推動(dòng)電影高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)家電影局一貫高度重視電影版權(quán)保護(hù)工作，近年來(lái)會(huì)同公安、版權(quán)等部門(mén)，持續(xù)打擊電影盜錄、盜播等違法犯罪行為，將電影作品納入版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單，推動(dòng)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商采取有效措施，提前防范、及時(shí)處理侵權(quán)盜版行為。
國(guó)家電影局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的安排部署，針對(duì)當(dāng)前比較突出的“XX分鐘看電影”等短視頻侵權(quán)盜版問(wèn)題，配合國(guó)家版權(quán)局繼續(xù)加大對(duì)短視頻侵犯電影版權(quán)行為的打擊力度，堅(jiān)決整治短視頻平臺(tái)及自媒體、公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、剪輯、傳播他人電影作品的侵權(quán)行為，積極保護(hù)廣大電影版權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
國(guó)家電影局支持電影著作權(quán)集體管理組織加強(qiáng)自身建設(shè)，依法開(kāi)展電影作品著作權(quán)集體管理，鼓勵(lì)與院線(xiàn)電影版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等共同開(kāi)展電影版權(quán)維權(quán)，一方面維護(hù)電影版權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利，一方面便利使用人合法使用。
國(guó)家電影局倡導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及自媒體、公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者，積極履行版權(quán)保護(hù)法律義務(wù)，合法使用電影版權(quán)，未經(jīng)授權(quán)不得復(fù)制、剪輯、傳播他人電影作品，加強(qiáng)自查和清理，提升電影版權(quán)投訴處理實(shí)效，更好地發(fā)揮短視頻在電影宣傳、評(píng)論、研究等方面的積極作用。