版權(quán)作為重要的生產(chǎn)要素與核心財富資源，既是持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的關鍵引擎，更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。而網(wǎng)絡版權(quán)作為數(shù)字時代知識產(chǎn)權(quán)保護的核心領域，其治理效能直接關乎文化強國建設。自2005年國家版權(quán)局會同相關部門開展網(wǎng)絡版權(quán)專項治理以來，通過持續(xù)加大保護力度、創(chuàng)新治理手段，逐步構(gòu)建起多維度、多領域協(xié)同推進的網(wǎng)絡綜合治理體系，有效激發(fā)了社會創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動力。
7月31日—8月1日在合肥舉行的第九屆中國網(wǎng)絡版權(quán)保護與發(fā)展大會上，與會嘉賓回望二十載發(fā)展歷程，系統(tǒng)梳理中國網(wǎng)絡版權(quán)保護從專項整治到體系化建設的跨越式發(fā)展；立足數(shù)字技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)變革前沿，深入探討新時代背景下版權(quán)治理的應變之策與破局之道，為構(gòu)建數(shù)字版權(quán)保護發(fā)展新生態(tài)貢獻智慧力量。
網(wǎng)絡版權(quán)制度發(fā)揮先鋒作用
“網(wǎng)絡執(zhí)法始終依賴技術(shù)手段。在20多年的發(fā)展中，我們邊學邊干，逐步培養(yǎng)起一批網(wǎng)絡執(zhí)法辦案能手。網(wǎng)絡執(zhí)法要始終依靠法律保障。《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》等制度的出臺為網(wǎng)絡版權(quán)保護提供了有力支撐。網(wǎng)絡執(zhí)法始終堅持要依靠‘以打開路’。20年來，專項行動查處的系列大要案件對營造良好版權(quán)環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。網(wǎng)絡執(zhí)法要始終依靠分工協(xié)作。多部門的相互支持配合，提升了‘劍網(wǎng)’行動的權(quán)威性和威懾力。”作為中國網(wǎng)絡版權(quán)治理的重要組織者和親歷者，中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏回顧了我國“劍網(wǎng)”行動的發(fā)展和歷程。
閻曉宏表示，“劍網(wǎng)”行動目標明確，重點突出，重大案件聯(lián)合掛牌督辦，在著作權(quán)保護體系中發(fā)揮著示范和領航的作用。特別是在人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展下，良好的網(wǎng)絡版權(quán)秩序關系著人類智力成果的運用和保護。未來需要進一步落實習近平總書記關于保護知識產(chǎn)權(quán)、推動創(chuàng)新的論述，充分發(fā)揮版權(quán)對創(chuàng)新與文化發(fā)展的支撐作用。
中國法學會知識產(chǎn)權(quán)法學研究會常務副會長、中國人民大學教授郭禾分享了對中國網(wǎng)絡版權(quán)制度的觀察和研究。他認為，網(wǎng)絡版權(quán)制度天然地突破了地域障礙，國際化是它本身帶有的一種屬性，我國的網(wǎng)絡版權(quán)制度從一開始誕生就基本與國際同步，我們一直本著立足本土、博采眾長的方針發(fā)展網(wǎng)絡版權(quán)制度。
隨著新技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡版權(quán)中的核心權(quán)力也在發(fā)生變化，比如復制權(quán)地位下降、傳播權(quán)影響力上升。由此郭禾談道，網(wǎng)絡和市場的全球化特征決定了傳播權(quán)將變得越來越重要。
“在人工智能時代，技術(shù)的變化深刻影響著著作權(quán)中的獨創(chuàng)性、可復制等因素，但著作權(quán)是財產(chǎn)權(quán)的特性決定了人工智能帶來的影響必然是漸變式的。”郭禾認為，網(wǎng)絡版權(quán)制度為網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)相關問題的處理提供了先例，發(fā)揮著先鋒作用。
版權(quán)保護助力數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
網(wǎng)絡版權(quán)保護與數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關。此次論壇上，中共中央黨校（國家行政學院）教授祁述裕對“十五五”數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了展望。他認為，近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變化。從注重集聚發(fā)展到更加注重鏈群發(fā)展，核心資源、組織方式、成本結(jié)構(gòu)等都有非常大的變化。比如，徐工集團和一家電影公司共同成立了一個影視產(chǎn)業(yè)裝備制造實驗室，專門提供科幻電影的裝備制造，成了一家跨界的重裝企業(yè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有典型意義。
與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)相比，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈條更加復雜。祁述裕建議，要進一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、加大政策支持。目前，各地在制定“十五五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中，都十分重視集群式發(fā)展。其中，版權(quán)作品是文化產(chǎn)業(yè)核心要素，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展離不開版權(quán)保護的創(chuàng)新與堅守。
金山辦公是中國經(jīng)濟發(fā)展以及軟件正版化發(fā)展的親歷者、見證者、受益者。金山集團執(zhí)行董事及首席執(zhí)行官鄒濤介紹，早期我國軟件正版率較低，1989年WPS1.0發(fā)布時，2000萬用戶中正版率僅0.15%，彼時面臨“后有微軟、前有盜版”的雙重擠壓，企業(yè)通過拓展游戲、工具軟件等業(yè)務艱難生存。2001年起，國家版權(quán)保護政策密集出臺，為國產(chǎn)軟件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了土壤。
當前，面對嚴峻的國際競爭，金山集團在研發(fā)方面持續(xù)發(fā)力，2024年研發(fā)人員占比達三分之二；海外月活用戶超2億，覆蓋220個國家和地區(qū)，海外營收年復合增長率超60%；在AI領域，金山集團自2017年布局AI團隊，2023年推出原生辦公智能體“靈犀”。
鄒濤表示，當前，金山辦公仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)，尤其是與微軟等國際巨頭仍有差距，正版使用率較發(fā)達國家仍有提升空間；而AI時代數(shù)據(jù)共享與版權(quán)歸屬、二次創(chuàng)作權(quán)益等新問題，也亟須通過立法、執(zhí)法與技術(shù)手段協(xié)同解決。
以協(xié)作之力應對人工智能挑戰(zhàn)
人工智能的快速發(fā)展正深刻重塑各行業(yè)的生產(chǎn)生活方式，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)形態(tài)與競爭格局，顛覆傳統(tǒng)科研模式，為文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)與保護帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。
“科大訊飛自1999年創(chuàng)立以來，始終受益于中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系的完善。”科大訊飛董事長劉慶峰介紹，2000年以后，國家進一步加強知識產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法，為科技企業(yè)創(chuàng)新提供土壤，科大訊飛得以從C端軟件向技術(shù)授權(quán)領域探索，逐步成長為行業(yè)龍頭，中國版權(quán)保護與法律體系完善對科技企業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。
當前，人工智能正深刻改變內(nèi)容生產(chǎn)與保護方式，科大訊飛星火大模型能力已在全棧自主可控的平臺上對標業(yè)界最高水平。展望未來，劉慶峰表示，構(gòu)建人工智能時代的版權(quán)強國，其核心路徑在于需要在全球治理框架下建立中國方案，通過數(shù)據(jù)安全體系筑牢技術(shù)底座，更需將倫理規(guī)范與人文價值深度融入技術(shù)發(fā)展脈絡。唯有如此，方能以科技賦能文化繁榮，推動網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略與人類文明進步同頻共振。
中文在線集團董事長兼總裁童之磊談道，人工智能時代已勢不可當，以AIGC為代表的浪潮正深刻變革內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在解放數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)力、激活高質(zhì)量數(shù)據(jù)需求、打造新型內(nèi)容產(chǎn)品等方面。AI的飛速發(fā)展對內(nèi)容版權(quán)產(chǎn)業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)，如大模型訓練使用盜版數(shù)據(jù)、AI賦能創(chuàng)作可能侵權(quán)等情況。
童之磊表示，應對人工智能時代對數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)的新挑戰(zhàn)，需加強數(shù)字版權(quán)保護并構(gòu)建發(fā)展新生態(tài)。中文在線的具體行動包括提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)服務，通過區(qū)塊鏈、AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)打造全球知識產(chǎn)權(quán)一站式服務平臺“權(quán)哨”和共建產(chǎn)業(yè)版權(quán)聯(lián)盟等方面。
“以開放之姿擁抱技術(shù)變革，以協(xié)作之力筑牢版權(quán)根基，共同構(gòu)建數(shù)字版權(quán)保護與發(fā)展新生態(tài)。”論壇上，版權(quán)界發(fā)出共同的呼聲。