作者簡(jiǎn)介：許敏，武漢仲裁委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院院長(zhǎng) 版權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組成部分，在保障創(chuàng)作者的合法權(quán)利、促進(jìn)知識(shí)和文化傳播、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有極為重要的作用。
《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第六十條規(guī)定，著作權(quán)糾紛可以調(diào)解，也可以根據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議或者著作權(quán)合同中的仲裁條款，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁?！吨腥A人民共和國(guó)仲裁法》第二條規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。第三條規(guī)定，兩種糾紛不能仲裁，一是婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；二是依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。
在解決版權(quán)糾紛的實(shí)踐過(guò)程中，仲裁有著相當(dāng)多的優(yōu)勢(shì)。
保障合法權(quán)益 版權(quán)糾紛需多元解決機(jī)制
版權(quán)與社會(huì)公眾息息相關(guān)，每個(gè)人、每個(gè)獨(dú)立的法律主體，都有可能成為版權(quán)的創(chuàng)作者和生產(chǎn)者，也可能成為版權(quán)的傳播者和使用者。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，版權(quán)傳播運(yùn)用的渠道及形式日趨多元化，侵權(quán)與被侵權(quán)可能在有意或無(wú)意中發(fā)生，各種違約行為也可能導(dǎo)致個(gè)人或企業(yè)所不能承受的后果。
根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)查詢，2018年至2023年，全國(guó)各級(jí)人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件257.67萬(wàn)件，其中版權(quán)案件172.25萬(wàn)件，約占知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的66.8%。
針對(duì)版權(quán)糾紛數(shù)量大、增長(zhǎng)速度快的特點(diǎn)，從如何更加妥善化解糾紛的角度看，無(wú)論是主管部門(mén)還是版權(quán)業(yè)界，無(wú)論是糾紛的最終裁判機(jī)構(gòu)還是糾紛當(dāng)事人，都有共同的期盼，即希望構(gòu)建起成本低、速度快、效力足、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的版權(quán)息訴止?fàn)幍男聶C(jī)制。
2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》指出，要“堅(jiān)持法治保障，嚴(yán)格保護(hù)”“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等工作，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的工作格局，全面提升保護(hù)能力，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”，其中對(duì)仲裁作出了專門(mén)要求。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作為例，今年11月4日，司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在武漢仲裁委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》專家研討會(huì)，重點(diǎn)研究對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的修改完善意見(jiàn)。
可以看到，業(yè)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前版權(quán)爭(zhēng)議現(xiàn)狀需要更加多元的解決機(jī)制。
多重優(yōu)勢(shì)兼具 仲裁有效助力解決版權(quán)爭(zhēng)議
事實(shí)上，仲裁在版權(quán)爭(zhēng)議解決中具有多方面優(yōu)勢(shì)。
首先，仲裁是約定管轄，其解決爭(zhēng)議成本較低。仲裁不受級(jí)別管轄、地域管轄和專屬管轄的限制，合同中約定的仲裁機(jī)構(gòu)就是未來(lái)合同發(fā)生糾紛時(shí)的受理機(jī)構(gòu)。仲裁實(shí)行約定管轄制度，十分有利于企業(yè)控制爭(zhēng)議解決成本。
其次，仲裁一裁終局，具有最終法律效力?！吨俨梅ā芬?guī)定，仲裁裁決一旦作出即具有法律效力，即業(yè)界常說(shuō)的仲裁裁決與法院終審判決具有同等法律效力。如果對(duì)方當(dāng)事人不履行裁決書(shū)，可以直接申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。以武漢仲裁委員會(huì)案件程序?yàn)槔?，仲裁的?jiǎn)易程序?yàn)?個(gè)月，普通程序?yàn)?個(gè)月，當(dāng)事人能夠快速拿到裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)，快速進(jìn)入自動(dòng)履行環(huán)節(jié)或者強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)節(jié)，避免程序過(guò)于冗長(zhǎng)導(dǎo)致潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
再次，專家仲裁也可以體現(xiàn)裁決的專業(yè)性和公正性。版權(quán)仲裁員是版權(quán)行業(yè)和法律領(lǐng)域的專家。版權(quán)合同糾紛，仲裁當(dāng)事人可以選定熟悉版權(quán)知識(shí)的仲裁員作為邊裁，仲裁委員會(huì)可以指定熟悉版權(quán)行業(yè)的仲裁員作為首席仲裁員，雙方如果達(dá)成合意也可以共同選定首席仲裁員，充分體現(xiàn)專家仲裁特色，確保一裁終局制度下裁決的公正性和準(zhǔn)確性。
最后，仲裁不公開(kāi)審理，具有保守商業(yè)秘密的優(yōu)勢(shì)。這是非常有特色的一項(xiàng)法律制度，可以有效保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。根據(jù)《仲裁法》規(guī)定，仲裁實(shí)行不公開(kāi)審理，可以有效保護(hù)當(dāng)事人的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。
此外，仲裁尊重當(dāng)事人意思自治，在程序上更簡(jiǎn)便靈活。仲裁倡導(dǎo)和諧仲裁理念，當(dāng)事人的意思表示能夠得到充分尊重。例如，選擇自己信任的仲裁庭，選擇開(kāi)庭時(shí)間，選擇是否調(diào)解，選擇是否希望與仲裁庭依法進(jìn)行交流。仲裁員都是行業(yè)專家和法律專家，可以促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最終實(shí)現(xiàn)案件申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人雙贏的效果。
值得注意的是，合理的仲裁費(fèi)分擔(dān)原則體現(xiàn)了對(duì)合法權(quán)益的充分尊重和維護(hù)。根據(jù)仲裁規(guī)則規(guī)定，勝訴方支出的合理費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。
仲裁裁決可以在全世界172個(gè)國(guó)家得到強(qiáng)制執(zhí)行。中國(guó)是《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》的締約國(guó)，意味著中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決書(shū)或者仲裁調(diào)解書(shū)可以在172個(gè)締約國(guó)法院得到執(zhí)行。
多種嘗試落地 版權(quán)仲裁工作邁上新臺(tái)階
為進(jìn)一步建立完善版權(quán)糾紛多元解決機(jī)制，近幾年來(lái)，湖北版權(quán)主管部門(mén)加強(qiáng)與司法、仲裁機(jī)關(guān)交流合作，充分依靠學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界支持，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織作用，創(chuàng)造性開(kāi)展版權(quán)領(lǐng)域的行政執(zhí)法、刑事司法、調(diào)解、仲裁等相結(jié)合的版權(quán)保護(hù)工作。
武漢仲裁委員會(huì)堅(jiān)持發(fā)揮仲裁在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的法治服務(wù)和保障作用，秉持“公正、廉潔、專業(yè)、高效”原則，努力打造現(xiàn)代化、專業(yè)化、國(guó)際化和智能化的一流仲裁機(jī)構(gòu)，受案量和標(biāo)的額在全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)中名列前茅，案件裁決正確率在99%以上，連續(xù)三次蟬聯(lián)“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”。
2024年7月26日，武漢仲裁委員會(huì)駐湖北省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)仲裁庭正式組建，這是全國(guó)首家版權(quán)仲裁庭，目前已經(jīng)有版權(quán)企業(yè)開(kāi)始通過(guò)版權(quán)仲裁庭的綠色服務(wù)通道來(lái)解決爭(zhēng)議。下一步，版權(quán)仲裁庭將進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善裁判規(guī)則，在打造良好的版權(quán)法治環(huán)境方面發(fā)揮出獨(dú)特的作用。
在當(dāng)今數(shù)字化、信息化、智能化快速發(fā)展的時(shí)代背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。版權(quán)在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展下，也會(huì)產(chǎn)生新的法律形態(tài)，衍生出新的法律問(wèn)題。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。2023年7月25日，武漢仲裁委員會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁院正式設(shè)立，主要有7項(xiàng)職能：依法受理和審理平等的自然人、法人和非法人組織之間因數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛；依法開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民商事?tīng)?zhēng)議的調(diào)解工作；開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仲裁服務(wù)宣傳推廣工作；開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仲裁理論研究工作；開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁隊(duì)伍建設(shè)工作；開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作；承擔(dān)其他相關(guān)工作職責(zé)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁院也高度關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力下版權(quán)權(quán)益的保護(hù)、爭(zhēng)議的解決。
今年，中央宣傳部（國(guó)家版權(quán)局）與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立版權(quán)糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的通知》，充分發(fā)揮版權(quán)管理部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用、人民法院的引導(dǎo)保障作用、相關(guān)組織的專業(yè)調(diào)解作用，強(qiáng)化人民群眾和市場(chǎng)主體通過(guò)調(diào)解解決版權(quán)糾紛的意識(shí)，依法保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，塑造良好營(yíng)商環(huán)境。
武漢仲裁委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院對(duì)于版權(quán)仲裁法治服務(wù)和保障工作有多方面期待。未來(lái)，也將助力版權(quán)企業(yè)運(yùn)用仲裁維護(hù)合法權(quán)益，協(xié)同版權(quán)主管部門(mén)建設(shè)多元爭(zhēng)議解決機(jī)制，支持版權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)“調(diào)解+仲裁”工作機(jī)制，聯(lián)合人民法院建設(shè)“訴訟+仲裁”工作機(jī)制，讓仲裁在解決版權(quán)糾紛中發(fā)揮更大的作用。
